现时，新一轮科技创新和产业变革深入发展，科技创新成为国际政策博弈的主要战场，深刻重塑群众递次和发展形态。科技创新八成催生新产业、新模式、新动能，推动科技创新和产业创新友融发展，是我国深入实行创新运转发展政策的内在条目，亦然加速发展新质坐蓐力、缔造当代化产业体系的要紧需要。2024年6月，在宇宙科技大会、国度科学技艺奖励大会、两院院士大会上，习近平总布告围绕“塌实推动科技创新和产业创新深度交融，助力发展新质坐蓐力”作出要紧部署。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央对于进一步全面深化改换、鼓吹中国式当代化的决定》建议，“加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新友融发展”，为我国科技和产业的交融发展指明了地点。

科技创新引颈带动作用愈加突显

纵不雅前几次工业创新，科学技艺是社会坐蓐力中最活跃的决定成分。第一次工业创新以蒸汽机的出生为璀璨，机器代替了手工事业，蒸汽机、机械纺纱机等成为那时的颠覆性技艺，以这些技艺为代表的产业快速发展，促使英国走上世界霸主地位。19世纪下半叶起，科学技艺突飞大进，催生了由机械化转向电气化的第二次工业创新，好意思国建设起以电力、石油等为缓助的产业体系，在科技和产业革射中成为领航者和最大赚钱者。第二次世界大战以后，以信息技艺为代表的第三次工业创新蕃昌发展，科学技艺手脚第一世产力的深刻影响和要害作用日益卓绝。现时，东说念主类社会正加速进入以东说念主工智能为重要技艺驱能源，以数字化、智能化和聚集化为特征的第四次工业创新，智能化成为技艺和产业发展的重要塞点。

习近平总布告指出，“历史告戒标明，那些收拢科技创新机遇走向当代化的国度，皆是科学基础浑朴的国度；那些收拢科技创新机遇成为世界强国的国度，皆是在重要科技界限处于当先行列的国度”。科技创新对经济社会发展的运转作用日益突显。党的十八大以来，党中央对经济步地进行科学判断，对发展理念和想路作出实时调养。在党的十八届五中全会上，习近平总布告建议了创新、调和、绿色、怒放、分享的发展理念，创新房于首位。从实行供给侧结构性改换到推动高质地发展再到加速构建新发展形态、因地制宜发展新质坐蓐力，创新发展的理念永久谄谀其中。

党中央坚捏把科技创新摆在国度发展全局的中枢位置，充分透露科技创新的引颈带动作用，为高质地发展注入倾盆动能。从东说念主工智能等新兴产业蕃昌发展，到国产大飞机结束商飞，再到新能源汽车为群众汽车产业增添新能源，一批高端化、智能化、绿色化新式缓助产业快速崛起，推动我国经济迈上更高质地、更灵验率、愈加公说念、更可捏续、更为安全的发展之路。中国科学技艺发展政策盘考院发布的《国度创新指数讲述2022—2023》败露，群众创新形态保捏亚好意思欧三足鼎峙态势，科技创新中心东移趋势愈加显耀，中国创新能力抽象名次上涨至世界第10位，欧美萝莉向创新式国度前方进一步迈进。

促进科技与经济精细结合

科技创新是产业创新的重要起源，产业创新是科技创新的载体，两者深度交融、互促共进。一方面，科技创新引颈产业创新。新技艺十分是颠覆性技艺八成催生新产业、新业态、新模式，或推动既有产业发生要紧变革，促进产业链和价值链升级。举例，智高手机的出现，不仅带出手机产业发生深刻变化，况且催生了迁移支付、网约车、直播带货等新业态、新模式，同期促进了电子商务、迁移互联网等干系产业发展。另一方面，产业的创新发展招呼更多技艺要素干预，无论是新兴产业发展还是传统产业转型升级，皆为科技创新提供了宽绰的应用空间。科技创新和产业创新友融发展，使科技后果八成更好对接市集需求，加速科技后果向实践坐蓐力调遣，这是实行创新运转发展政策的重要实质，亦然促进科技与经济精细结合的要害身手。

党的十八大以来，我国深入推动实行创新运转发展政策、缔造世界科技强国，科技举座水平大幅进步，科技创新和产业创新友融发展见效显耀。2023年，装备制造业、高技艺制造业占范围以上工业增多值比重离别达33.6%和15.7%，高技艺产业投资同比增长10.3%，增速比一说念固定财富投资高7.3个百分点。新能源汽车、太阳能电板、服务机器东说念主、3D打印斥地产量同比离别增长30.3%、54.0%、23.3%、36.2%。同期也要看到，科技创新和产业创新的深度交融还存在一些难点堵点，举例，原开创新能力还不彊，企业创新主体地位还莫得十足缔造，创新链和产业链持续还不够精细等。

现时，科学盘考范式正在发生深刻变革，学科交叉交融不休发展，科学技艺和经济社会发展加速浸透交融。习近平总布告指出：“科技攻关要坚捏问题导向，奔着最垂危、最紧迫的问题去。要从国度急迫需要和长期需求起程，在石油自然气、基础原材料、高端芯片、工业软件、农作物种子、科学老师用仪器斥地、化学制剂等方面要害中枢技艺上全力攻坚，加速冲破一批药品、医疗器械、医用斥地、疫苗等界限要害中枢技艺。”这为推动科技创新和产业创新深度交融提供了科学指引。

强化企业科技创新主体地位

企业是创新的主体，是推动创新创造的新力量。推动科技创新和产业创新友融发展的要害，是强化企业科技创新主体地位。

企业是技艺跳动的主要推动者，从晶体管、个东说念主电脑到云猜想、生成式东说念主工智能，好多要紧创新后果皆来自企业。国度常识产权局数据败露，适度2023年底，我国国内(不含港澳台)发明专利领有量达401.5万件，其中国内企业领有灵验发明专利290.9万件，占比超七成。同期，企业又是经济行径的主要参与者，了解市集需乞降发展趋势，不错灵验谄谀技艺和市集，最落拓度推动科技后果调遣和产业化发展。从技艺到产物到产业到市集，企业具有不成替代的作用。

强化企业科技创新主体地位，要支捏企业成为“出题东说念主”“答题东说念主”“阅卷东说念主”，雷同企业与高校、科研机构密切协作，通过组建创新聚首体、缔造科技创新平台等神气，面向产业需求共同凝练科技问题、聚首开展科研攻关、协同培养科技东说念主才，推动企业主导的产学研融通创新。高校、科研机构在基础表面盘考和前沿技艺探索方面有显耀上风，八成灵验透露技艺创新协同效应，一些科技龙头企业聚首高校、科研机构协同创新，获得了较好见效。

在健全体制机制落魄功夫

党的十八大以来，我国高度爱重科技体制改换，尤其是基础性轨制改换。推动科技创新和产业创新友融发展，要在健全体制机制落魄功夫。

一是健全新式举国体制，加强创新资源统筹和力量组织，把带动产业创新发展的要紧共性技艺、要害中枢技艺纳入国度要点科研盘算推算。充分透露政府手脚要紧科技创新组织者的作用，支捏周期长、风险大、难度高、出路好的政策性科学盘算推算和科学工程；把政府、市集、社会等各方面力量拧成一股绳，加速冲破一批要害中枢技艺，进步国度创新体系举座着力，推动产业发展向中高端稳步迈进。

二是建设训诲壮大科技领军企业机制，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。科技领军企业是科技创新的重要新力量，又是产业创新的“领头羊”，要把训诲壮大科技领军企业纳入缔造世界一流企业的举座安排；饱读舞中小企业和民营企业科技创新，支捏企业牵头或参与国度要紧科技名堂；促进创新资源向企业逼近，出台支捏性政策范例，饱读舞企业加大研发干预，开展要害中枢技艺攻关。

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三是完善科技后果评价轨制，深化科技后果调遣机制改换。用好科技后果评价这个携带棒，坚捏正确的科技后果评价导向，饱读舞波及产业要害技艺的原开创新，建设巨匠实名推选的非共鸣名堂筛选机制，加速布局缔造一批见地考据、中老师证平台；透露我国市集容量大成心于打造自主可控产业链的上风，加大政府采购自主创新产物的力度，支捏国产先进技艺产物快速得到应用，买通科技后果调遣“终末一公里”。

四是深化东说念主才发展体制机制改换，鼓吹创新链产业链东说念主才链深度交融。改换要紧科技名堂立项和组织责罚神气，通过建设“揭榜挂帅”“跑马”等轨制，让盘考真问题、真盘考问题的创新东说念主才脱颖而出；买通高校、科研院所和企业东说念主才交流通说念，运动东说念主才流动机制；完善外洋引进东说念主才支捏保障机制，造成具有国际竞争力的东说念主才轨制体系。

五是构建同科技创新相顺应的科技金融体制。健全训诲经久老本的体制机制，饱读舞更多经久老本投向周期长、难度大的科技创新名堂，尤其是硬科技名堂；完善股权来回机制，健全要紧技艺攻关风险散播机制，统筹诈欺好股权、债权、保障等技能，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。

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